|
Aanvullende
beschouwingen bij de
begroting voor 2012.
Voorzitter, geacht
college, leden van de raad, luisteraars thuis via radio compagnie en
overige toehoorders,
Evenals voorgaande jaren is de algemene beschouwing gehouden bij de
behandeling van de
voorjaarsnota op 4 juli van dit jaar. Dan worden de eerste wensen
van de politieke partijen
uitgesproken voor de naderende begroting. Daarnaast heeft de
vergadering van 4 juli sterk in het teken gestaan van de
bezuinigingen. Een niet onaanzienlijke opgave voor onze
gemeente.
Met vereende krachten is daar zowel door de coalitie- als de niet
coalitiepartijen aan gewerkt. De omstandigheden zijn er overigens
nadien niet echt beter op geworden. De internationale, maar ook
zeker de Europese problemen, hebben de zaak alleen maar meer onder
druk gezet. Voor de toekomst baart dat ons dan ook de nodige zorg.
Nog even een korte terugblik op de hoofdpunten uit onze
beschouwing van juli.
Iedereen doet mee
Het thema van werken naar vermogen, dan wel een tegenprestatie
leveren voor een uitkering, blijft een belangrijk thema. Natuurlijk
zullen de groepen waarvoor het echt moeilijk is, een tegenprestatie
voor een inkomen te leveren, worden ontzien. Maar aan een
verandering zullen we zeker niet ontkomen.
Onlangs was er een informatieavond over de z.g. 1-2-3 methode.
Lokaal Centraal onderschrijft de doelstellingen daarvan ten volle.
De adequaatheid en doortastendheid waarmede de gemeente Vlagtwedde
daar uitvoering aan heeft gegeven, zien wij ook als een taak voor
onze gemeente.
Welzijn en zorg
Hier waren onze aandachtspunten Gorecht west, Gasthuis terminale
zorg en jeugd in het algemeen. Deze punten staan nog steeds
overeind. Verder plaatsten wij een kritische noot over de "Eigen
kracht formule". In feite bestaat die formule natuurlijk al lang.
Het Stadshart
Pas na een goede onderbouwing van de noodzaak om te komen tot
verbouw of nieuwbouw van het gemeentehuis heeft Lokaal Centraal
ingestemd. De onderbouwing was vooral gebaseerd op het minimaal 30
jaar verder kunnen functioneren met het gemeentehuis. Wel was één
van de randvoorwaarden voor deze instemming dat een eventuele
volledige nieuwbouw niet tot hogere exploitatielasten mocht leiden
dan van een gehele of gedeeltelijke renovatie.
.JPG)
De laatste tijd is er hard gewerkt aan de verdere planvorming van
het stadshart. Daarbij zijn een aantal uitgangsposities sterk
bijgesteld, mede ingegeven door de
marktomstandigheden. Eén van de bijstellingen betreft de plaats van
het nieuwe of vernieuwde gemeentehuis. Niet meer bij het spoor maar
nabij de huidige locatie. Dat biedt
alle kansen op een gefaseerde uitvoering waarbij we kunnen denken
aan het koppelen van
functies. Lokaal Centraal kan van harte instemmen met deze
koerswijziging.
Wij wijzen hierbij nogmaals op de immer ingenomen standpunten van
lokaal Centraal.
Tijdens de behandeling van de technische vragen is niet naar
tevredenheid geantwoord op onze vraag over de reserve van het
stadshart op 31-12-2012.
Deze staat naar onze mening onjuist weergegeven in de toelichting op
blz 204. Wij dienen dan ook een amendement in voor wijziging van de
toelichting. Het zou ook een motie moeten c.q. kunnen zijn als het
gaat om de getalsmatig kant. Wij nemen aan dat met een juiste
toelichting dat automatisch hersteld is.
Wij wijzen er op dat dit punt voor Lokaal Centraal zwaarwegend is,
alvorens in te kunnen stemmen.
Het GVVP
Lokaal Centraal gaat er vanuit dat het plan zeker in januari 2012 in
de opiniërende raad wordt aangeboden waarna zo spoedig mogelijk de
inspraak kan plaats vinden.
In het verlengde daarvan merkten wij al eerder op, dat er nog
gewacht wordt op de nadere
uitwerking voor het verwijderen van verkeersobstakels. Wij hadden
deze eigenlijk al verwacht en vertrouwen op de toezeggingen maar
vragen nu naar een datum.
Evenzo vragen wij wanneer de toegezegde aanpassing van de
taxistandplaatsen bij de Hooge Meeren plaats vinden en er
oplossingen komen voor de stallingplaatsen voor fietsen nabij de
ingangen van de Hooge Meeren?
.JPG)
Naar aanleiding van
het GVVP komen we ook nog even terug op het doortrekken van de
Klinker. Het CDA stelde onlangs voor, middels een bankgarantie, een
voorfinanciering te
verstrekken om alsnog de Klinker door te trekken. Dat is een
positief streven, echter een bankgarantie valt zeker niet te
verwachten en dus lijkt een versnelde uitvoering nog ver weg.
Bij een vertraging in het voltooien van het plan de Vosholen zou
dat, ondanks de negatieve effecten, te accepteren zijn. Het is
onduidelijk waaruit de verkeersbewegingen vooral bestaan. Als
functie voor een oost-west verbinding tussen Noorderstraat en
Vosholen lijkt het nu nog niet echt te dienen.
Eerder vragen wij ons af wat de gevolgen zullen zijn voor de
verkeerstromen als de nieuwe school in 2014 haar beslag zal krijgen.
Dan zal de Antoniusschool zijn verplaatst met alle daarbij behorende
extra verkeersstromen tot gevolg. Wij verwachten een omgekeerde,
maar grotere dan de huidige verkeersstroom.
Is het college zich bewust van dat risico?
Wonen
De diverse woningbouwprojecten zijn in onze algemene beschouwing ook
de revue gepasseerd.
.JPG)
Naar aanleiding
daarvan willen wij toch ook enige zorg uitspreken. Lokaal Centraal
kan
zich niet aan de indruk onttrekken dat er te weinig voortgang zit in
de projecten.
Natuurlijk spelen de marktomstandigheden daarbij een rol, maar dan
wordt er misschien
nog meer inzet van ons gevraagd. Als de ambtelijke capaciteit daar
niet in kan voorzien
moet de gemeente waarschijnlijk meer de risicodragende ontwikkelaars
de ruimte geven.
Misschien is hun kennis van promotionele activiteiten wel goed te
gebruiken.
Kan het college deze gedachtegang ondersteunen?
Onze eerder aangegeven zorg over de gevolgen van het wonen nabij
industriegebieden is er nog steeds. Er is geld nodig om de
bestemmingsplannen Foxmart en Sappemeer Noord uit te kunnen voeren.
Dus reserveringen voor woningaanpassingen zijn noodzakelijk.
Hoe en binnen welke termijn denkt het college hier invulling
aan te geven?
Als laatste punt uit de beschouwingen van juli kwam aan de orde:
Lokale lasten
Twee hoofdpunten voor Lokaal Centraal waren: ten eerste meer
kostendekkendheid van leges en tarieven en ten tweede geen extra
verhoging van de OZB.
Naar aanleiding daarvan het volgende. Het voorliggende raadsvoorstel
"belastingverordeningen en tarieven 2012" geeft al een voorzet voor
meer kostendekkendheid in de leges. Dat doet ook meer recht aan de
aanscherping van de wet die stelt: "de kostendekkendheid is maximaal
100% op het niveau van de afzonderlijke titels", en niet dat de
totale opbrengst van alle leges de totale kosten mogen dekken.
Zonder in detail te treden kan Lokaal Centraal zich hierin vinden.
Meer zorgen baart de OZB. Er is voor de komende jaren een tarief
vastgesteld. Deze was al zwaar bevochten en Lokaal Centraal wil zich
daar aan houden. Het betreft elk jaar een verhoging met de inflatie
correctie en daarnaast vijf jaar telkenmale 2% extra voor
reservering van het stadshart. Na vijf jaar betekend dat ruim 10%
continue excl. de inflatie- correctie.
De volgende opmerking staat in de begroting: "eventueel kan de raad
daar bovenop tot een
meeropbrengst besluiten, om tekorten op legesproducten te dekken".
Lokaal Centraal zal zich daar tegen blijven verzetten. Overigens
zitten we met een verhoging van 5 jaar (t/m 2013) á 3,3% al heel
dicht bij het toegestane maximum van 3,75 %.
Voorzitter, dan nog enkele aanvullende beschouwingen.
Aanvullende beschouwingen
Bedrijf voor Werk en Reïntegratie. (BWR)
De overheidsmaatregelen maken het er niet gemakkelijker op, of we
het nou leuk vinden of niet.Lokaal Centraal blijft van mening dat
een WSW bedrijf een prima instelling kan zijn voor een volwaardige
plaats van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, door welke
oorzaak dan ook. Een indicering voorkomt daarbij een willekeur.
Dat een WSW bedrijf ook de morele plicht heeft een gezond
bedrijfsresultaat na te streven staat niet ter discussie. Dat het
niet eenvoudig is ook niet. In de begroting staat dan ook nog vol
goede moed aangegeven dat er in 2013 kostendekkend gewerkt moet
worden bij het BWR. In de krant van 2 november j.l. treffen we een
bericht aan van geheel andere orde. Het sluiten van afdelingen en
oplopende negatieve resultaten is de inhoud daarvan. Zelfs mogelijk
oplopende verliezen tot 1,8 milj. in 2015 bij een ongewijzigd
beleid.
Hoe kan het college dat beleid zodanig beïnvloeden dat er geen
negatief resultaat valt te verwachten?
Lokaal Centraal is van mening dat we toch in de meerjaren
begroting moeten reserveren!
Samenwerking Slochteren versus herindeling
De brief van het college van 4 oktober j.l. aan de provincie kunnen
wij als Lokaal Centraal
ondersteunen. Al vaker hebben wij aangedrongen op meer concretere
stappen. Wij denken dat met het tijdig zelf beslissen betere
resultaten behaald kunnen worden dan met wachten tot er over de
gemeente door "anderen" wordt besloten. We moeten het bespreekbaar
maken.
.JPG) .JPG)
Misschien kunnen fracties hun standpunt kenbaar maken en aan het
college de vraag:
Heeft de provincie nog een inhoudelijke reactie gegeven op
brief van het college?
Scholen
Voorzitter, Lokaal Centraal is blij dat er overeenstemming is
tussen de scholen onderling en met de gemeente over
huisvestingsbeleid.
.JPG)
Hopelijk blijft dat
een goede basis om de komende jaren zonder onderlinge strijd verder
te kunnen werken aan goede huisvesting en daarmede goed onderwijs.
Dat het nog tot zware financiële opgaven zal leiden behoeft geen
betoog. Dat we kunnen komen tot z.g. kindcentra, waarbij
bijzonder en openbaar onderwijs onder één dak plaatsvinden, stemt
ons tot tevredenheid.
Tot slot
Lokaal Centraal zal haar inzet, voor zover binnen haar vermogen,
onverkort blijven leveren om te werken aan het gezamenlijk gekozen
beleid.
Namens de Fractie van Lokaal Centraal,
Sinus Meiring.
Hoogezand, 7 november 2011
---------------
Amendement.
Wijziging toelichting reserve stadshart blz 204
Toelichting
In de begroting staat, naar de mening van Lokaal Centraal, in de
bijlage C op pagina 204 bij
de reservering Stadshart en grondexploitatie een onjuiste
toelichting.
Allereerst roepen wij in herinnering de afspraak die nogmaals bij de
behandeling van de
verliesvoorziening Stadshart is bevestigd: "De opgebouwde
reserveringen uit de 5 x 2%
tariefsverhogingen van de OZB blijven beschikbaar als reservering
voor het stadshart".
Uitgaande van een opbrengst van € 100.000,- per twee procent
verhoging zou dat betekenen
dat er op 31-12-2012 een cumulatieve reserve van € 1.000.000,-
beschikbaar moet zijn en
niet, zoals de toelichting nu aangeeft, € 700.000,-
Als bijlage treft u de cijfermatige opbouw aan.
Wij verwachting dat met een juiste toelichting ook de cijfers zijn
aangepast.
Tot de wijziging van de toelichting dient het volgende amendement:
Amendement
De gemeenteraad van Hoogezand-Sappemeer, in vergadering bijeen op 7
november 2011,
Besluit in de begroting de toelichting op blz. 204 inzake Reserve
Stadshart, grondexploitatie (790602) de tekst te wijzigen in:
"De toevoeging betreft € 400.000 t.l.v. algemene middelen en €
400.000 OZB verhoging.
De onttrekking betreft een éénmalig bedrag ter verbetering van de
begrotingspositie 2012.
Het eindsaldo bestaat voor € 1.000.000 uit middelen OZB verhoging en
voor € 67.750 uit het
rekeningsaldo 2010".
Ingediend door de fractie van Lokaal Centraal,
Namens deze:
S.F.H.Meiring
S.Seljee
Bijlage: Verloop reserve Stadshart
Het amendement is unaniem
aangenomen.
Bijlage 1
| |
Verloop reserve Stadshart
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Totaal |
|
|
Saldo 1/1 |
|
0 |
3.165.142 |
3.705.576 |
1.167.650 |
|
|
|
|
2% OZB |
|
100.000 |
200.000 |
300.000 |
400.000 |
|
1.000.000 |
|
|
Algemene Middelen |
100.000 |
200.000 |
300.000 |
400.000 |
|
1.000.000 |
|
|
BLS gelden |
|
350.000 |
140.434 |
0 |
0 |
|
490.434 |
|
|
Result. vorig boekjaar |
928.261 |
0 |
267.651 |
0 |
|
1.195.912 |
|
|
Reserve grote invest |
1.280.000 |
0 |
0 |
0 |
|
1.280.000 |
|
|
Rente |
|
19.375 |
0 |
0 |
0 |
|
19.375 |
|
|
"Oude" voorziening Stadshart |
387.506 |
|
0 |
0 |
|
387.506 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.165.142 |
3.705.576 |
4.573.227 |
1.967.650 |
|
5.373.227 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Af: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i.v.m. verliesvoorziening 7 mln |
|
|
3.405.577 |
|
|
3.405.577 |
|
|
i.v.m. sluitende bgeroting 2012 |
|
|
900.000 |
|
900.000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
* |
* |
|
|
|
|
|
|
Saldo 31/12 |
|
3.165.142 |
3.705.576 |
1.167.650 |
1.067.650 |
|
1.067.650 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* = cf jaarstukken |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NB na onttrekking tbv van de verliesvoorziening bleef er dus
nog € 300.000 staan. |
|
|
|
De bedoeling was om de bijdrage van de burger uit de 2% OZB
niet aan te wenden. Hetgeen dan ook exact zou kloppen,
immers de 2% bedragen waren € 100.000 uit 2009 en € 200.000
uit 2010 dus samen € 300.000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
In de begroting van 2012 staat nu dat er per 31/12 2012 de
vorziening bestaat uit: |
|
|
|
|
700.000 |
uit OZB verhoging |
|
|
|
|
|
|
|
100.000 |
uit dotaties vanuit Algemene middelen |
|
|
|
|
|
267.651 |
uit dotatie uit jaarresultaat 2010. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
M.i. is dit niet juist. Als dit wel juist zou zijn dan
betekent dat dat de € 900.000 ook bestaat uit 2% extra
verhogibng OZB gelden. Het kan niet zo zijn dat deze extra
verhoging niet geburuikt wordt voor het Stadshart maar voor
dekking van andere tekorten |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
M.i moet de samenstelling per 31/12/12 zijn |
|
|
|
|
|
|
|
1.000.000 |
uit OZB verhoging |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
uit dotaties vanuit Algemene middelen |
|
|
|
|
|
67.651 |
uit dotatie uit jaarresultaat 2010. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.067.651 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nu zal men denken "wat maakt dat nu uit" het eindbedrag is
toch hetzelfde? |
|
|
|
Maar voor de toekomst (2013 en later) zou dat kunnen
betekenen dat het net lijkt alsof er algemene tekorten (niet
Stadshart zijnde) worden gedekt met middelen van het
Stadshart die ook uit de algemene middelen kwamen (€
100.000 en € 267.651), terwijl dit uit historisch
perspectief gezien dus niet zo is. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
=================
Algemene
beschouwingen 2011
Voorzitter, collega raadsleden, aanwezigen en luisteraars,
Inleiding
Vorig jaar zijn we aan een nieuwe raadsperiode begonnen en we wisten
van het begin af aan
dat er een behoorlijke bezuinigingsopgave voor ons lag. Als
coalitiepartner onderschreven wij de bezuinigingsvoorstellen in het
coalitieprogramma. We zijn een jaar verder en de
bezuinigingen zijn helaas nog omvangrijker dan gedacht. In eerste
instantie waren we van
mening dat bezuinigen ook wel eens goed is. Alle onderdelen van de
gemeentelijke
verantwoordelijkheden worden onder de loep genomen en beoordeeld op
maatschappelijk nut en noodzaak. De tweede bezuinigingsronde snijdt
veel dieper in het vlees en dat doet zeer.
Wij hebben de bezuinigingsvoorstellen, die nu voor ons liggen, zo
goed mogelijk afgewogen.
Dat vonden we een pittige taak omdat we denken dat we ook besluiten
nemen die de
maatschappij op termijn waarschijnlijk meer geld gaan kosten.
Afgelopen jaren is veel geld
gepompt in jeugd- en jongerenwerk, welzijnswerk en projecten die
zouden moeten leiden tot
een beter leefklimaat in onze gemeente. De publicaties in de media
over de onveiligheid in de gemeente baren ons uiteraard zorgen maar
brengen ons ook in vertwijfeling. Hebben al onze extra inspanningen
onvoldoende resultaat gehad? Aan de andere kant moeten we wel oog
blijven houden voor alles wat goed gaat.
Lokaal Centraal is van mening dat het voor de komende jaren van
groot belang is om de
effecten van de bezuinigingen te volgen. Waar nodig moeten we
bijstellen en niet bang zijn
om genomen besluiten te heroverwegen.
Enige aandachtspunten voor de komende jaren
Minima
Bij de bezuinigingen die we nog gaan vaststellen is het niet
mogelijk de minima te ontzien.
Ook zij maken gebruik van gemeentelijke voorzieningen die duurder,
versoberd dan wel
geschrapt worden. Een wrange conclusie want vooral de minima worden
van meerdere kanten getroffen door gevolgen van de crisis. De kosten
voor levensonderhoud stijgen en ook het rijk voert bezuinigingen
door.
We staan aan het begin van nieuw participatiebeleid. Mensen die een
gemeentelijke uitkering ontvangen zullen daarvoor iets terug moeten
doen. Dit gebeurt in de vorm van
participatieplaatsen en activeringsplaatsen. Lokaal Centraal
ondersteunt dit beleid, maar
maakt zich zorgen over de praktische uitvoering. Het gaat om
minimaal 600 man die iets
moeten gaan doen. Wij vinden dat Baanvak, maar ook Humanitas en
Kwartier hierin een
belangrijke rol kunnen vervullen. "Meedoen" betekent ook ergens bij
horen, contacten leggen en een schouderklopje krijgen. Dat motiveert
en stimuleert. Wij doen nogmaals een dringend beroep op het college
om er voor te zorgen dat de mensen op participatie- en
activeringsplaatsen voldoende begeleiding krijgen en bij een
organisatie horen.
Welzijn en zorg
Onder dit beleidsterrein liggen 30 beleidsnota's. Dat is net zoveel
als alle beleidsnota's van
wonen, economische zaken en onderwijs bij elkaar. Het geeft op z'n
minst de indruk dat over welzijn en zorg veel en makkelijk te
schrijven valt.
Wij denken dat er op dit terrein nog veel overlap is, bijvoorbeeld
in het jeugdbeleid.
In onze gemeente zijn meerdere vernieuwende projecten, die tot doel
hebben efficiënt en
daadkrachtig de doelgroepen te bereiken. Daarbij worden nieuwe
methodieken ontwikkeld,
zoals in Gorecht West. Als nieuwe methodieken aanslaan dan vinden
wij dat ze overgenomen moeten worden door de bestaande instellingen
en organisaties. Op dat moment kan een experiment ook weer
afgesloten worden. Zo blijft het werkveld overzichtelijk en
controleerbaar.
Wij verbazen ons over de nieuwe kreet in het welzijnswerk, "de Eigen
Kracht formule". Het
lijkt ons oude wijn in nieuwe zakken. Sinds jaar en dag is het toch
de taak van
welzijnswerkers om mensen te ondersteunen bij "het zelf doen"?
Wij hopen dat het initiatief om een gasthuis voor terminale zorg in
onze gemeente op te
zetten, zal slagen.
Het stadshart
Lokaal Centraal heeft vertrouwen in de ingeslagen weg om pragmatisch
en gefaseerd naar de ontwikkeling van het Stadshart te kijken.
Vooral in deze tijd is het zinloos om grootse
ambities na te streven. In overleg met de marktpartijen moet gekeken
worden naar kansrijke
plannen die zo mogelijk ook nog geld in het laatje brengen.
Wij hebben ons zeer verbaasd over het feit dat het college van
mening is dat de gemeenteraad verzaakt heeft richtinggevende
besluiten te nemen t.a.v. het stadshart. Misschien moet het college
eens kritisch kijken naar wat ze de gemeenteraad ter besluitvorming
voorlegt.
Het komende jaar zullen besluiten genomen worden over de functies
van een gemeentehuis.
Of het nieuwbouw, verbouw, aanbouw of renovatie wordt staat voor ons
nog niet vast. De
berekening van de exploitatielasten zal door ons kritisch bekeken
worden. Lokaal Centraal
vond en vindt dat de exploitatielasten van een gemeentehuis "nieuwe
stijl" niet
noemenswaardig mag afwijken van de exploitatielasten van een
gerenoveerd huidig
gemeentehuis. De exploitatielasten blijven voor ons leidend om een
besluit te nemen over de toekomst van het gemeentehuis. In onze
visie heeft het gemeentehuis in de eerste plaats een publieke
functie en biedt daarnaast een prettige werkplek voor bestuur en
ambtenaren.
Combinaties met andere voorzieningen zijn mogelijk, maar zijn geen
doel op zich.
Verkeer en vervoer
Het nieuwe GVVP zal nog dit jaar aan de raad aangeboden worden. Wij
hopen dat er een
integrale toekomstvisie voor de hele gemeente in staat.
De verkeersafwikkeling via Kerkstraat, de Dam en de Knijpsbrug geeft
dagelijks problemen.
De te drukke Kerkstraat staat ontwikkelingen in het Stadshart in de
weg. De Woldweg is
overbelast. Lokaal Centraal pleit ook dit jaar weer voor een gedegen
onderzoek naar de
mogelijkheid van een rondweg aan de Oostzijde of Westzijde.
Het vrachtverkeer moet zoveel mogelijk uit de bebouwde kom
verdwijnen.
Uiteraard kijkt Lokaal Centraal ook komend jaar weer uit naar het
verwijderen van een groot
deel van de grijze bollen. Wij zijn benieuwd of het College al in
overleg is met de scholen
over de parkeerproblemen. Op welke termijn zijn maatregelen te
verwachten?
Wonen
Wij denken dat er de komende twee jaar (of langer) geen grote
nieuwbouwprojecten gestart
zullen worden. Wij hopen dat het Julianapark en de IJsbaanlocatie
kopers zal verleiden. In de Vosholen kan nog voldoende gebouwd
worden.
Aandacht voor de kwaliteit en betaalbaarheid van het bestaande
woningbestand alsmede de
leefbaarheid in de bestaande wijken is belangrijk.
Lokaal Centraal staat positief tegenover een gebiedsontwikkeling in
Martenshoek. Het is een heel mooi stukje van de gemeente aan de kop
of staart van het Historisch lint. Beperkte
woningbouw met een passantenhaven lijkt ons een goede aanvulling
voor dit gebied.
Wonen op een industrieterrein
In de afgelopen jaren is bij de vaststelling van een aantal
bestemmingsplannen gebleken dat
het wonen op een industrieterrein door de scherpe milieueisen
problematisch is. Vooral in het gebied van het bestemmingsplan
Foxmart zijn er een aantal complexe situaties. De gemeente moet in
de komende tien jaar een oplossing zoeken en die zal veel geld
kosten. Wij vinden daarom dat in de begroting jaarlijks een bedrag
gereserveerd moet worden om op termijn de noodzakelijke ingrepen te
doen.
Lokale lasten
Onze gemeente behoort in de provincie tot de goedkopere als het gaat
om lokale lasten. Wij vinden dit absoluut geen argument om de lasten
te verhogen. Lokaal Centraal vindt wel dat tarieven en leges
kostendekkend moeten zijn.
Een verhoging van de OZB is voor ons niet bespreekbaar.
Moties
Lokaal
Centraal
samen met
ChristenUnie
Motie - Burgernet
De Raad van Hoogezand-Sappemeer, bijeen op
maandag 4 juli 2011,
OVERWEGENDE
·
Dat, het burgernet al is opgenomen in de
beleidsontwikkeling.
·
Dat, het burgernet in bijna alle gemeenten in de
provincie Groningen al is ingevoerd.
·
Dat, er recentelijk toch voorvallen hebben plaats
gevonden waarbij het gebruik van een
burgernet goed toepasbaar had
kunnen zijn.
·
Dat, ondanks de opstartkosten die ons eigenlijk in
hoogte tegenvielen, wij het burgernet nog
steeds een goed instrument
vinden.
VERZOEKT
·
Het college van Burgemeester & Wethouders invulling te
geven aan het opzetten van een
burgernet.
·
De dekking te zoeken in:
·
Het restbedrag van € 6.650,00 uit het resultaat 2010
welke aan de algemene reserve zou
worden toegevoegd.
·
Een nog te behalen bezuiniging uit beheer openbare
ruimte.
·
Het wegvallen van de beleidsontwikkeling
schuldhulpverlening 2012 á € 40.000,00
En gaat over tot de orde van de dag.
Hoogezand, 4 juli 2011
De fractie van Lokaal Centraal:
S.F.H. Meiring
S. J. Seljee
De fractie van de
ChristenUnie
J.Wiersema
M.Metscher

Motie - Nieuwjaarsreceptie
De Raad van Hoogezand-Sappemeer, bijeen op
maandag 4 juli 2011,
OVERWEGENDE
·
Dat, het eerder genomen besluit inzake het wegvallen
van de traditionele nieuwjaarsreceptie
van de gemeente niet breed
werd gedragen.
·
Dat, de laatste keer er ad hoc alsnog een
nieuwjaarsreceptie werd gehouden.
·
Dat, deze laatste receptie, ondanks de matige opkomst,
voldoende nieuwe gezichtspunten
heeft opgeleverd.
·
Dat, een alternatief in het op “ronde gaan” van
college en/of raad naar verwachting te veel tijd
zal vragen en
waarschijnlijk duurder zal zijn.
VERZOEKT
Het college van Burgemeester & Wethouders
invulling te geven aan een nieuwjaarsreceptie door:
Het regelen van een nieuwjaarsvisite bij één
van de commerciële bedrijven.
De gemeentelijke inzet te beperken tot:
·
Afspraken maken met de ondernemer
·
Het houden van een nieuwjaarsrede
·
Amateurgezelschappen de kans te bieden, middels
aanschrijving of gemeentelijke
advertentie, om een bijdrage te
leveren in de vorm van muziek, acteren, conference etc.
DAARVOOR
·
Een budget beschikbaar te stellen van maximaal €
10.000,00 voor inzet uren, koffie bij
ontvangst en hapjes gedurende
de avond.
·
Dekking uit restant ( € 67.650,00) batig saldo
jaarrekening 2010
En gaat over tot de orde van de dag.
Hoogezand, 4 juli 2011
De fractie van Lokaal Centraal:
S.F.H. Meiring
S. J. Seljee

Motie – reservering Stadshart
De Raad van Hoogezand-Sappemeer, bijeen op
maandag 4 juli 2011,
OVERWEGENDE
·
Dat, Lokaal Centraal in 2009 een motie heeft ingediend
om de diverse reserveringen voor het
Stadshart te bundelen en
zichtbaar te maken onder één noemer en niet deels in de reserve
grote investeringen en deels in de reservering Stadshart.
·
Dat, het daarbij naar de mening van Lokaal Centraal
vooral ging om de posten zoals de
structurele dekkingsruimte, 50% jaarresultaat en andere incidentele posten.
·
Dat, het niet in de bedoeling lag van Lokaal Centraal
de specifieke maatregel van de 5 x 2%
ozb verhoging daar ook onder
te brengen. (Lokaal Centraal had ingestemd met deze verhoging
onder
de strikte voorwaarde dat zij “niet anders dan” zou worden benut).
·
Dat, dit wel is gebeurd door het niet expliciet uit te
sluiten in de motie van 2009.
·
Dat, nu bij het inzetten van de reserve Stadshart voor
de verliesvoorziening ook de opbrengsten
van de 5x2% dreigden weg te
vloeien hetgeen niet de bedoeling kan zijn volgens Lokaal
Centraal.
·
Er nu nog een restbedrag in de post reservering
Stadshart aanwezig is van ruim 3 ton.
VERZOEKT
Het college van Burgemeester & Wethouders:
·
In de reserveringen voor het Stadshart zichtbaar te
blijven maken welk deel is opgebracht door
de 5 x 2%.
·
De resterende 3 ton als zodanig aan te merken.
·
De opgebouwde reserve door de 5 x 2% niet anders in te
zetten dan voor de verwezenlijking
van het Stadshart.
En gaat over tot de orde van de dag.
Hoogezand, 4 juli 2011
De fractie van Lokaal Centraal:
S.F.H. Meiring
S. J. Seljee

Motie - Watervloot
De Raad van Hoogezand-Sappemeer, bijeen op
maandag 4 juli 2011,
OVERWEGENDE
Dat, in de afgelopen jaren een aantal
Watervloot evenementen zijn gehouden, te weten Watervloot 1 en 2 en
een “kleintje” Watervloot.
Dat, het één van de weinige tot nu toe specifieke terugkerende
evenementen is die een relatie heeft met de scheepsbouwhistorie van
Hoogezand-Sappemeer.
Dat, het waardevol is deze beginnende traditie te behouden.
Dat, ook de watersportverenigingen, het scheepvaartmuseum en andere
maritieme verenigingen alsmede het bedrijfsleven in de
scheepsbouwsector er bij betrokken kunnen worden. Daarbij kunnen we
denken aan zeilwedstrijden, sloepenrace op het Winschoterdiep,
vlootschouw, etc.
Dat Lokaal Centraal veel waarde hecht aan een
periodiek terugkerend spraakmakend evenement voor haar inwoners en,
Dat, er op dit moment enige discussie is ontstaan tussen het
stichtingsbestuur en de gemeente over een tekort van Watervloot 2 in
de orde van grote van € 5000,00
Dat daarom Lokaal Centraal een bemiddelende rol wil spelen door zelf
een borgstelling te verlenen.
Dit houdt in dat wanneer het
exploitatieresultaat van watervloot 3 onvoldoende is om het tekort
Watervloot 2 deels of geheel te dekken Lokaal Centraal zich bereid
verklaard om het tekort van
Watervloot 2 tot maximaal € 2000,00 te
dekken.
VERZOEKT
Het college van Burgemeester & Wethouders om
zich tot het uiterste in te spannen om samen met het
stichtingsbestuur en het lokale bedrijfsleven, met name de maritieme
industrie, te komen tot een
continuering van een maritiem evenement.
Daarbij het verstrekken van een voorbereidingskrediet niet uit te
sluiten, welke ook uit een
gezamenlijke inspanning kan ontstaan van
gemeente en industrie.
En gaat over tot de orde van de dag.
Hoogezand, 4 juli 2011
De fractie van Lokaal Centraal:
S.F.H. Meiring
S. J. Seljee

Motie - Wonen op
bedrijventerreinen
De Raad van Hoogezand-Sappemeer, bijeen op
maandag 4 juli 2011,
OVERWEGENDE
Dat in de afgelopen jaren bij de vaststelling
van een aantal bestemmingsplannen is gebleken dat het wonen op een
bedrijventerrein door de scherpe milieueisen (zonering van geluid)
problematisch is.
Dat door aanpassingen aan de woningen de meeste problematiek kan
worden verholpen waardoor de woningen voldoen aan de eisen van de
Wet Geluidhinder,
Dat onder andere in het gebied van het
bestemmingsplan Foxmart er een aantal complexe situaties zijn aan de
Sluiskade en Werfkade waar de provincie Groningen goedkeuring aan
het bestemmingsplan heeft onthouden in verband met die
geluidskwestie. En dat de gemeente in de komende tien jaar een
oplossing zal moeten zoeken die veel geld zal kosten.
VERZOEKT
Het college van Burgemeester & Wethouders
over te gaan tot het jaarlijks reserveren van een bedrag in de
begroting zodat het mogelijk wordt om op termijn de noodzakelijke
ingrepen te doen ten aanzien van de betrokken woningen in het
bestemmingsplan Foxmart.
Te starten met een reservering van €
50.000,00 en deze te dekken uit de resterende
€ 67.650,00 van het resultaat 2010 welke wordt toegevoegd aan de
algemene middelen.
En gaat over tot de orde van de dag.
Hoogezand, 4 juli 2011
De fractie van Lokaal Centraal:
S.F.H. Meiring
S. J. Seljee
===============
|