Aanvulling op de beschouwingen van
 Lokaal Centraal van juni 2009
voor de begroting 2010

12 november 2009

 

Voorzitter, leden van de raad, college, andere aanwezigen en luisteraars,

Door omstandigheden die voor ons onvoorzien waren geef ik, en niet onze fractievoorzitter, de beschouwingen van Lokaal Centraal over de begroting 2010.

In juni van dit jaar hebben wij onze visie op de begroting van 2010 al kenbaar gemaakt. Met elkaar hebben we afgesproken dat die begroting een "beleidsluw" karakter zou hebben, omdat begin 2010 een nieuwe gemeenteraad wordt gekozen, hetgeen ongetwijfeld tot gevolg zal hebben dat de krachten en machten in de gemeenteraad op een andere manier verdeeld zullen worden. De nieuwe raad en het nieuwe college maken hun eigen beleid.

Lokaal Centraal heeft de afgelopen raadsperiode deel genomen aan de coalitie en zodoende meegewerkt aan het coalitieprogramma "Bouwen aan een sociale samenleving". Wij hopen dat de nieuwe raad en het nieuwe college de hoofdlijnen van het huidige coalitieprogramma overneemt zodat onze gemeente continuïteit in haar beleid houdt.
De komende jaren zal de broekriem aangehaald moeten worden. Het nieuwe gemeentebestuur zal niet-populaire maatregelen moeten nemen. In de komende moeilijke jaren acht Lokaal Centraal het van belang dat er een stabiel gemeentebestuur is waar de burgers, het bedrijfsleven en nieuwe investeerders van op aan kunnen.
Lokaal Centraal is bereid om ook in de komende raadsperiode haar verantwoordelijkheid in het college te nemen.

Wij hebben kennis genomen van het feit dat de, door de raad vastgestelde, besluiten ten aanzien van investeringen en ontwikkelingen in de begroting zijn opgenomen. Wij zijn content dat, ondanks de sombere financiële ontwikkelingen, het project de Pleiaden, het MFC Foxhol en de onderhoudsprogramma's voor wegen en rioleringen door kunnen gaan. De centra de Pleiaden en Foxhol staan al lang, veel te lang, op stapel. Wij zeggen: "Zo snel mogelijk starten met deze projecten."

Ook de voorbereidingen voor het Stadshart zijn in de begroting vertaald. Lokaal Centraal is van mening dat hier in het komende jaar belangrijke afwegingen gemaakt moeten worden. Bij iedere te nemen stap moeten we ons afvragen of het  verantwoord is om die te zetten. Soms is het beter je verlies te nemen dan forse investeringen te doen, die zich nooit terug betalen en waardoor je dieper in de financiële problemen zakt. Wij denken bijvoorbeeld dat het realistisch is om te stoppen met dure onderzoeken of het spoor in het Stadshart omhoog zou kunnen. Hoe je het ook wendt of keert, hoe mooi je het eventueel ook zou vinden, ophoging van het spoor is aanzienlijk duurder. Het geld dat je bespaart met het niet doen van onderzoek en de eventuele ophoging zelf, kan beter geïnvesteerd  worden in de ontwikkeling van een Oostelijke rondweg. Lokaal Centraal is van mening dat je dan het verkeersprobleem in het Stadshart bij de kop aanpakt.

Voorzitter, in de begroting staan de reserveringen voor het Stadshart op twee verschillende plaatsen. Een deel onder de reserve grote investeringen (eindstand op
31 dec. 2010 € 600.000 ). Daarnaast is het toegerekende deel uit het resultaat van 2008 (ruim 9 ton) ondergebracht bij de voorziening Stadshart. Dit vinden wij niet juist. Of alles bij de reserve grote investeringen of alles onder de voorzieningen Stadshart. Waarbij dit laatste onze voorkeur heeft.( Zie onze Motie )

Lokaal Centraal heeft zorg over het feit of er voldoende investeerders en winkeliers zijn om de plek, waar nu het gemeentehuis staat, te vullen. Wij zouden graag van de wethouder horen of Punt, dan wel anderen, belangstelling hebben getoond om op deze grond iets te gaan doen.

De begroting van 2010 is krap aan sluitend en geeft geen ruimte voor vernieuwend beleid. Het nieuwe beleid zal bestaan uit het nemen van maatregelen die kostenbesparend zijn. Elke voordracht zullen wij nóg kritischer beoordelen op nut en noodzaak. Lokaal Centraal is van mening dat de vele projecten op de terreinen van welzijn, zorg, sport, milieu en onderwijs met regelmaat geëvalueerd moeten worden. Als een project slechts matige resultaten heeft geboekt moeten we het lef hebben om er radicaal mee te stoppen. Wij vinden dat beter dan met de kaasschaaf over alle projecten te gaan en ze uiteindelijk allemaal vleugellam te maken.

Wat Lokaal Centraal betreft staat ter discussie hoeveel wethouders er in het nieuwe college benoemd worden. Als het mogelijk is om de taken zo te verdelen dat we met drie wethouders ook een goed college kunnen vormen, dan is dat een bezuiniging van formaat.

Op het terrein van afvalinzameling moeten, naar onze mening, efficiëntieslagen gemaakt worden om verhoging van de kosten voor gemeente en burger te voorkomen. Wij vinden dat in 2010 het afvalinzamelingsysteem grondig geëvalueerd moet worden. Neem het feit dat het gemiddelde huishouden één maal per 4 weken de grijze container buiten zet, terwijl iedere week de vuilnisauto langs rijdt. Is het niet mogelijk om de vuilnisauto om de week langs alle straten te laten rijden? Dat scheelt al 50% in de vervoerskosten.

Voorzitter, nu het AJC. Afgelopen maanden is er veel gediscussieerd over het forse tekort van de school. Dinsdagavond hebben we in de commissie Bestuur en Middelen met alle betrokkenen een stevige discussie gehad over hoe dit heeft kunnen gebeuren, hoe de verantwoordelijkheden liggen en wat er gaat gebeuren om een dergelijk debacle in de toekomst te voorkomen. Hoewel er verschil van mening was over de verantwoordelijkheden, zullen wij hier verder niet op terug komen. We lichten vast een tipje van de sluier op door te zeggen dat Lokaal Centraal hoopt dat in de begroting van 2011 het AJC niet meer integraal in de gemeentebegroting zal staan.

In het jaar 2010 moet de gemeenteraad zich voorbereiden op de sombere jaren 2011 t/m 2014. Nu al is duidelijk dat de begrotingen verre van sluitend zullen zijn en ook dat er nog aanzienlijke kortingen van het rijk te verwachten vallen. Wat Lokaal Centraal betreft betekent "beleidsluw" alles behalve dat we achterover gaan leunen en géén beleid maken. Meer dan ooit zullen we bij de les moeten blijven en als partijen moeten samenwerken en bovenal creatief moeten zijn om Hoogezand-Sappemeer door de moeilijke jaren heen te loodsen.

Lokaal Centraal heeft kennis genomen van de motie van de PvdA over de herverdeling van de wijkbudgetten, wij steunen deze motie van harte.

Voorzitter, wij zijn in eerste instantie positief gestemd over de begroting 2010.